El 70% de la oferta se dedicará a sorteo en condiciones económicas que permitan un mayor acceso a todas las personas interesadas.
La Junta de Andalucía ha puesto al día la Oferta Pública de Caza de
la Comunidad Autónoma, que otorga mayor accesibilidad a los cazadores
andaluces de todas las modalidades existentes mediante la prevalencia
del sorteo (al que se dedicará un 70%) frente a la subasta, y el
fomento de las condiciones económicas más adecuadas para ello.
La
nueva oferta ha evaluado toda la normativa sectorial reguladora del
acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, en materia
cinegética, para el adecuado cumplimento de la Directiva Europea
relativa a los servicios en el mercado interior. Asimismo, contempla
los objetivos principales de la pferta andaluza de caza, que son
facilitar el ejercicio de de esta actividad en régimen de igualdad de
condiciones e implicar a los practicantes en la gestión de los terrenos
de titularidad pública, toda vez que se conservan y fomentan los
recursos cinegéticos.
Para lograr el incremento de la
accesibilidad por parte del conjunto de cazadores andaluces de todas
las modalidades de caza existentes, por una parte, se establecen unas
condiciones que priman el mecanismo de sorteo frente al de subasta,
reservando para el primero de ellos el 70% de la oferta. Y por otra
parte, se fomentan unas condiciones económicas que facilitan ese acceso
a la Oferta Pública por parte de quienes practican la actividad
cinegética.
Se pretende, por tanto, facilitar el ejercicio de la
caza en régimen de igualdad de condiciones e implicar a los cazadores
andaluces en la gestión de los terrenos de titularidad pública, no sólo
mediante la caza selectiva de trofeos, sino a través del desarrollo y
la aplicación de los criterios de gestión de poblaciones y caza de
control que es necesario ejecutar en cumplimiento de los respectivos
planes técnicos de caza de los cotos y reservas andaluzas de caza
incluidos en esta Oferta.
La Oferta Pública de Caza de la Junta
de Andalucía se enmarca en la gestión cinegética de los montes de
titularidad pública encaminada a conseguir un aprovechamiento racional
y sostenible de los recursos cinegéticos y naturales. Para ello se
fomenta la actividad compatible con la conservación de la
biodiversidad, llevando a cabo el aprovechamiento de un recurso natural
renovable que genera una oferta cinegética de calidad contrastada que
repercute en el desarrollo económico, ecológico y social, dando lugar a
importantes recursos económicos y sociales en el medio rural andaluz.
Por
esta razón, la Consejería de Medio Ambiente, desde 2003, unifica bajo
la denominación de Oferta Pública de Caza en Andalucía todas las
posibilidades de explotación de los terrenos cinegéticos que gestiona
de forma directa o a través de entes instrumentales. Se desarrolla en
un total de 232.340 hectáreas, que suponen el 16% de la superficie de
titularidad publica que posee aprovechamiento cinegético, de las
provincias de Almería, Cádiz, Córdoba, Jaén y Sevilla, correspondiendo
la mayor parte a las Reservas Andaluzas de Caza.
El resto de
terrenos de los que la Administración es titular se adjudican por
licitación pública, siguiendo un sistema distinto al de la Oferta
Pública de Caza, y son gestionados por terceras entidades,
correspondiendo el 73% a entidades deportivas y el 10% a particulares.
Más de 3.000 jornadas de caza
La
Oferta Pública de Caza contempla el desarrollo de más de 3.000 jornadas
de caza en las modalidades de caza mayor de monterías, batidas,
ganchos, recechos, aguardos o puestos, y en las categorías
tradicionales de caza selectiva, caza de control o trofeos que dan
lugar a una muy variada oferta en cuanto especies, modalidades o
calidades a disposición de los cazadores andaluces.
Los cambios
normativos acaecidos en los últimos años, consecuencia de la paulatina
adaptación de la normativa estatal y autonómica a la Directiva
2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de
2006, relativa a los Servicios en el mercado interior, han supuesto la
incorporación de ciertos cambios en el procedimiento de adjudicación
utilizado hasta la temporada 2010-2011. Así, la Ley 3/2010, de 21 de
mayo, por la que se modifican diversas leyes en aplicación de la
Directiva anteriormente citada, establece una nueva redacción del
artículo 44.3 de la Ley 8/2003 de 26 de octubre, de la flora y fauna
silvestres que obliga a adoptar un nuevo modelo de gestión, publicación
y adjudicación de las modalidades y jornadas ofertadas por la
Consejería de Medio Ambiente en la Oferta Pública de Caza.
