El Grupo de Alto Nivel de la UE sobre el sector lácteo ha aprobado sus conclusiones.
Los países comunitarios han pedido
a Bruselas que prepare una regulación que permita a los
ganaderos negociar conjuntamente los precios de la leche con las
industrias y han reclamado nuevas medidas de mercado, para evitar
que se repita la última crisis.
El Grupo de Alto Nivel de la UE sobre el sector lácteo -formado
por expertos de los 27- ha aprobado sus conclusiones, con las
que termina ocho meses de trabajo para tratar de buscar soluciones a
los problemas económicos de ese sector ganadero.
Este foro fue creado tras las fuertes movilizaciones de los
productores de leche, afectados por la pérdida de ingresos a causa
de las bajas cotizaciones en origen.
La mayoría de los países ha recomendado a la Comisión Europea (CE
que trabaje en una propuesta legislativa que permita a
organizaciones de ganaderos o cooperativas negociar conjuntamente
los términos de los contratos -incluido el precio- con una lechería.
En este punto, la mayor parte de los Estados miembros respaldan
que la CE impulse excepciones a las reglas sobre la competencia,
aunque en el texto de conclusiones no precisa de qué forma e insta a
Bruselas a que estudie si este trato ventajoso debería ser temporal
o definitivo.
En los debates de los últimos meses sobre la leche se ha hablado
en alguna ocasión de forma oficiosa respecto a la posibilidad de
excepciones a las normas sobre carteles.
Por otro lado, el Grupo ha instado a la CE a que refuerce,
mediante propuestas, el uso de contratos escritos que definan el
precio, los volúmenes de leche, el momento de entrega dentro de la
campaña ó su duración.
El Grupo opina que los Gobiernos podrían hacer obligatorio ese
tipo de contratos.
En España, el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino,
los productores, las industrias y la distribución acordaron hace
casi un año (en julio) generalizar el sistema de contratos
homologados para el pago de la leche recogida en las explotaciones.
Por otra parte, los expertos de la UE han afirmado que las ayudas
actuales para el sector lácteo son "apropiadas" como "red de
seguridad" para el sector, pero han pedido a Bruselas que estudie
nuevas medidas de apoyo mercantil, para la reforma de la Política
Agrícola Común (PAC) más allá de 2013, siempre que sean compatibles
con la Organización Mundial del Comercio (OMC).
En este sentido, muchos países apoyan la creación o facilitación
de un mercado de futuros para la leche en polvo o la mantequilla de
manera "complementaria" aunque esa no es una ayuda y consistiría en
una iniciativa privada.
El Grupo es muy escéptico respecto a la idea de que ese mercado
de futuros funcione para la leche líquida.
Además, ha apoyado un etiquetado obligatorio que indique el lugar
de producción de la leche, también para sus derivados y menciones
que distingan los productos "de imitación" (que se venden como
lácteos pero han sido elaborados con otros ingredientes).
El Grupo ha pedido también que se traspongan al sector lácteo las
reglas acerca de las interprofesionales que funcionan en el mercado
de frutas y de hortalizas.
El comisario europeo de Agricultura, Dacian Ciolos, ha
manifestado, en un comunicado, que propondrá este año propuestas
legislativas en favor del sector lácteo, basándose en el documento
publicado.
"Mi objetivo principal es que consideremos medidas a medio o
largo plazo que reflejen las lecciones aprendidas con la última
crisis y para estructurar mejor el sector", ha subrayado Ciolos.
Los ministros de Agricultura de la UE discutirán en julio sobre
todas estas conclusiones.
El comité que agrupa a las organizaciones agrarias y cooperativas
comunitarias (Copa-Cogeca) ha pedido a la UE que "ponga en práctica
cuanto antes" los dictámenes del Grupo.