Este órgano ha analizado también el Plan de Residuos y otras iniciativas de gestión que la Junta pretende aprobar próximamente.
El Consejo Andaluz de Medio Ambiente ha andalizado el borrador de
decreto por el que se regulará el acceso a la información ambiental y
se organizará la Red de Información Ambiental de Andalucía (REDIAM). La
reunión de este órgano, presidido por el consejero de Medio Ambiente,
José Juan Díaz Trillo, ha permitido abordar igualmente otras
iniciativas de gestión ambiental cuya puesta en marcha está prevista
próximamente por parte de la Junta, como el novedoso Reglamento de
Residuos de Andalucía, el de suelos contaminados, o los nuevos planes
de conservación y recuperación de la biodiversidad andaluza.
Con
la constitución formal de la REDIAM, la Junta pretende integrar y
garantizar la accesibilidad a toda la información sobre el medio
ambiente andaluz generada tanto por centros públicos como privados. Por
eso, en el borrador de decreto presentado ante el Consejo Andaluz de
Medio Ambiente se concibe esta red como una estructura que permite
optimizar los recursos humanos y materiales aplicados a la
investigación, orientada a producir información ambiental normalizada y
facilitar a ciudadanos, científicos, técnicos y gestores una
herramienta que permita atender a la correcta planificación y gestión
de las actuaciones ambientales y satisfacer las demandas e inquietudes
de la sociedad andaluza.
La Consejería de Medio Ambiente también
ha presentado en el Consejo Andaluz el borrador del Reglamento de
Residuos de Andalucía, un texto que desarrolla lo contemplado en este
aspecto por la Ley de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental (Ley
GICA) y que incorpora las nuevas disposiciones y derogaciones emitidas
en el contexto europeo, incluyendo las normativas sobre el libre acceso
a las actividades de servicios y su ejercicio. A su vez, el nuevo
documento implica una adaptación a las políticas de gestión de residuos
desarrolladas por la normativa específica, aplicando una regulación
eficaz y coherente que tiene en cuenta no sólo la fase de residuo sino
también el ciclo de vida de los materiales y productos.
Entre
las principales novedades introducidas por dicho Reglamento se halla la
clasificación de los residuos en función de las competencias de su
gestión y el origen de su generación, independientemente de su
peligrosidad. Igualmente, se aprueba el Catálogo de Residuos de
Andalucía, se contempla la creación de la Oficina técnica de
minimización y reciclado, se establecen objetivos cuantitativos de
prevención y de gestión de residuos, o se establecen los procedimientos
de autorización de la salida de residuos peligrosos fuera de Andalucía
y el depósito de residuos en vertedero, entre otros aspectos.
Suelos contaminados
Otro
texto que ha sido sometido al análisis de los miembros del Consejo
Andaluz de Medio Ambiente ha sido el Reglamento de Suelos Contaminados
de Andalucía, cuya próxima publicación también responde a la necesidad
de desarrollo normativo específico para esta materia en Andalucía tras
la entrada en vigor de la Ley GICA. El objetivo fijado es establecer el
régimen jurídico aplicable a estos terrenos en desarrollo de dicha Ley
y de las normativas estatales que regulan la gestión de los residuos y
que establecen la relación de actividades potencialmente contaminantes
del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos
contaminados.
Este Reglamento también desarrolla las
competencias específicas de que disponen los ayuntamientos en esta
materia tras la aprobación de la Ley de Autonomía Local. Igualmente
define herramientas administrativas de gestión, como inventarios,
registros o programas de actuación. Establece diversas obligaciones
para los propietarios o titulares de suelos o actividades
potencialmente contaminados y define los procedimientos administrativos
para la tramitación de los expedientes de estudio de calidad del suelo.
Además, recoge los criterios técnicos necesarios para la realización de
estudios de caracterización y análisis de riesgos, así como los niveles
genéricos de referencia para diversos elementos traza.
En otra
línea de actuación, la reunión mantenida hoy también ha servido para
valorar la evolución del borrador de Acuerdo del Consejo de Gobierno de
la Junta de Andalucía por el que se aprueban los Planes de
Recuperación, Conservación y Manejo de Determinadas Especies Silvestres
y Hábitats Protegidos.
Concretamente, en breve está previsto que
se produzca la aprobación de los programas correspondientes al lince
ibérico, el águila imperial ibérica, las aves necrófagas, el pinsapo y
el de las aves esteparias. Con estas iniciativas, Andalucía contará con
planes de recuperación y conservación que afectan a 146 especies
silvestres, 30 de fauna y 116 de flora. De éstas, 77 son especies
catalogadas como ‘vulnerables', 65 como 'en peligro de extinción' y 4
se consideran ya extintas en la comunidad autónoma.
Estas
iniciativas específicas de conservación están fuertemente vinculadas a
la Estrategia Andaluza de Gestión Integrada de la Biodiversidad, un
texto que está siendo actualmente ultimado y que está concebido como
marco de referencia de la política europea e internacional en esta
materia, incorporando las directrices y líneas de acción del conjunto
de la política ambiental de la Junta. La reunión del Consejo Andaluz de
Medio Ambiente también ha analizado el borrador de esta estrategia,
cuya finalidad es frenar la pérdida de biodiversidad en Andalucía
mediante un modelo de gestión activa, participativa y transparente,
algo que cobra especial relevancia en el presente 2010, designado por
la UNESCO como Año Internacional de la Biodiversidad.
Asimismo,
la reunión presidida por el consejero de Medio Ambiente ha permitido
desglosar las diferentes líneas de actuación que este departamento del
Gobierno Andaluz pondrá en marcha a lo largo de 2011 tras la reciente
aprobación de un presupuesto de 940,9 millones de euros para dicho
ejercicio. En este sentido, la reactivación de la economía del sector
forestal, el impulso de las obras hidráulicas y el incremento de las
acciones que compatibilicen la protección del medio ambiente y la lucha
contra el cambio climático con la generación de empleo son las
prioridades de la Consejería de Medio Ambiente de cara al año próximo.