En la actualidad, el 71% de los titulares de explotaciones agrarias son hombres y el trabajo femenino es considerado sólo como una ayuda familiar.
El Consejo de Ministros
ha aprobado el proyecto de Ley sobre Titularidad Compartida en las
explotaciones agrarias, una iniciativa legal acometida por el Gobierno
para promover y favorecer la igualdad efectiva entre mujeres y hombres
en el medio rural, a través del reconocimiento jurídico y económico
derivado de su participación en la actividad agraria.
En
la actualidad, el 82% de las mujeres rurales trabajan en el campo en
calidad de cónyuges o hijas y, sin embargo, en la mayoría de los casos,
el 71,2% concretamente, los titulares de la explotación son hombres. En
este contexto, la labor de las mujeres se considera como una ayuda
familiar, de forma que a pesar de trabajar en las explotaciones no
pueden gestionarlas administrativamente ni consolidan ningún derecho
cuando los titulares son sólo sus cónyuges.
El
nuevo marco legal que ofrece la titularidad compartida, además de la
regulación de los efectos administrativos, promoverá una acción
positiva dando visibilidad fundamentalmente a las mujeres y permitiendo
que éstas puedan ejercer y disfrutar de todos los derechos derivados
de su trabajo en las explotaciones agrícolas en términos de igualdad
con respecto a los hombres.
El régimen que ofrece la presente Ley es aplicable a matrimonios y parejas de análoga relación de afectividad.
Para
alcanzar estos objetivos, la Ley ofrece tres opciones, la constitución
de una sociedad de responsabilidad limitada; la creación de una unidad
económica, sin personalidad jurídica, que se inscribirán en el Registro
de Titularidad Compartida y, cuando no sean posibles ninguna de las dos
alternativas anteriores, el reconocimiento de los derechos económicos
generados por el trabajo como contraprestación por su actividad.
Como
novedad, tras el periodo de consulta pública al que ha sido sometido el
texto del proyecto de Ley, se ha introducido un cambio fundamental como
es que no se exigirá a los cotitulares de las explotación que sean
agricultores profesionales, si bien para tener la consideración de
explotación prioritaria si será necesario, entre otras condiciones, que
al menos una de las personas titulares sea agricultor profesional. Las
explotaciones prioritarias gozarán de preferencia para la obtención de
beneficios, ayudas y demás medidas de fomento impulsadas por las
administraciones públicas.
En
todas las explotaciones agrarias de titularidad compartida las
subvenciones se repartirán al 50 por ciento entre las dos personas
titulares. También se repartirán al 50 por ciento los rendimientos de
la explotación entre las personas titulares y, dado que la
administración es compartida, la representación será solidaria,
reconociéndose así la capacidad de ambos miembros para comprometer la
explotación.
Por su parte, y
para potenciar su participación, ambos titulares tendrán un derecho
preferente en formación y asesoramiento a los profesionales de la
agricultura.
El proyecto de
Ley ha sido elaborado por el Grupo Interministerial de Titularidad
Compartida, en el que han participado cinco departamentos
ministeriales, coordinados por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio
Rural y Marino, habiendo colaborado también las organizaciones de
mujeres rurales de ámbito nacional. Con su aprobación en el Consejo de
Ministros el Gobierno, responde al compromiso asumido para
hacer efectiva la igualdad entre mujeres y hombres en el sector
agrario. El Proyecto de Ley aprobado será elevado a las Cortes
Generales, con la voluntad de ser incorporado al ordenamiento jurídico
dentro de la actual legislatura.