Bruselas debe considerar llevar a cabo modificaciones en el funcionamiento interno de las Organizaciones Interprofesionales.
La consejera de Agricultura y Pesca,
Clara Aguilera, ha demandado en Bruselas que la nueva Política Agrícola
Común (PAC) contemple medidas eficaces de gestión de mercado capaces de
mejorar la renta de los productores y resolver la situación generalizada
de bajos precios en origen. Para ello, Aguilera ha expresado al
comisario de Agricultura, el rumano Dacian Ciolos, la necesidad de
fomentar las Organizaciones de Productores como una estrategia válida
para favorecer la concentración de la oferta que debería ser una
exigencia.
Por otra parte, la titular de
Agricultura ha señalado la importancia de que Bruselas considere llevar a
cabo modificaciones en el funcionamiento interno de las Organizaciones
Interprofesionales. A juicio de Aguilera, son organizaciones que deben
recibir mayor capacidad de actuación para intervenir eficazmente en
situaciones de crisis y en las que hay que sentar como miembros de
pleno derecho a los representantes de la distribución, ya que urge
conseguir un equilibrio entre el precio que perciben los agricultores y
lo que paga finalmente el consumidor. El productor es el eslabón más
débil de la cadena y su rentabilidad, la más perjudicada, ha aseverado
la consejera.
Aguilera, que ha trasladado al comisario
Ciolos las propuestas del Gobierno andaluz consensuadas con el sector
agrícola para mejorar los mecanismos de gestión de mercados de cara a la
nueva PAC, ha hecho especial hincapié en la importancia de agotar más
la posibilidad establecida en el Tratado de Funcionamiento de la UE de
fijar excepciones a la normativa de la competencia en el sector
productor agrario. En este sentido, desde Andalucía se considera que
las nuevas disposiciones en el sector lácteo sobre relaciones y
negociaciones contractuales deben extenderse a otros sectores.
Con el objetivo de mejorar la transparencia del mercado europeo, además,
la consejera ha propuesto la creación de un observatorio de precios y
márgenes comerciales de ámbito comunitario que permita el seguimiento de
las capacidades de producción europeas y la evolución del consumo. Esta
medida debería acompañarse, en opinión de Aguilera, de la aplicación de
un código de buenas prácticas comerciales como instrumento de
ordenación de las relaciones entre los distintos agentes de la cadena de
valor agroalimentario, contribuyendo además a evitar comportamientos de
competencia desleal.
Mejorar el sistema de gestión de crisis
Ante la graves consecuencias sufridas en
Andalucía por la crisis de la E.coli, se ha puesto de manifiesto la
urgente necesidad de mejorar el actual sistema de gestión de crisis en
el sector de frutas y hortalizas por el que se rige la Unión Europea.
Por ello,la consejera de Agricultura ha propuesto al comisario Ciolos
que en momentos de crisis grave, se mejore el mecanismo de retirada
actual mediante el incremento de la cantidad de producto a retirar y la
actualización de las indemnizaciones. Además, ha reclamado la puesta en
marcha inmediata y con financiación comunitaria de las acciones de
promoción para fomentar el consumo.
Por otra parte, se ha valorado
positivamente el avance realizado en relación con la gestión de riesgos
en la propuesta de reglamento de Desarrollo Rural, idea en la que hay
que profundizar, sin que resulten afectados los sistemas de
aseguramiento ya existentes en España.
Ayudas al almacenamiento privado
Aguilera ha afirmado durante su
encuentro con el comisario que el reglamento propuesto para la nueva PAC
no establece las condiciones en las que se activaría el mecanismo del
almacenamiento privado, dejando en manos de la Comisión únicamente la
decisión de activarlo sin basarse en ningún criterio objetivo. Este
hecho añade incertidumbre al sector productor, ha asegurado la
consejera y ha demandado unos criterios mínimos que supongan la
activación automática del mecanismo. Además, se ha reclamado que la
aplicación de este mecanismo debe extenderse a todos los productos no
perecederos, especialmente a la aceituna de mesa.
En este sentido, el Gobierno andaluz ha trasladado al comisario de
Agricultura que el mantenimiento de los mecanismos clásicos de mercado
es necesario ante la creciente volatilidad de los mercados agrarios, que
además es previsible que sufra un aumento en el futuro. Ajuicio de
Aguilera, los sistemas de limitación de la producción en los sectores
del azúcar y otros deben continuar, al menos, hasta 2020.
Comercio con terceros países
En la línea de preservar las rentas
agrarias, también se aboga por que los acuerdos comerciales de la Unión
Europea con terceros países exijan a éstos el mismo nivel de calidad y
seguridad alimentaria que deben cumplir los países comunitarios. Para
ello, la consejera de Agricultura ha insistido en la importancia de la
reciprocidad en las condiciones de producción y en la revisión del
sistema de control de los precios de entrada, de forma que se asegure el
cumplimiento de los acuerdos internacionales. Además, hay que dotar de
compensaciones a los sectores afectados por dichos acuerdos.